Artikulu hau zen jatorriz argitaratua in the ERC aldizkaria Europako Ikerketa Kontseiluak egina.
Egilea:
Ukrainako, Ekialde Hurbileko eta beste leku batzuetako egungo gatazkak arreta geoestrategiko eta diplomatikoaren erdigune diren arren, nazioek elkar ikusteko eta elkarreragiteko moduan aldaketa nabarmenak garatu dira denborarekin. Sistema multilateralak gero eta ezgaitasun handiagoa erakutsi du gatazkak bezalako arazo existentzialak konpontzeko edo ondasun komun globalen gaiak aurrera eramateko. Zientzia-diplomaziaren erabilera pragmatikoa gero eta baliotsuagoa izango da aurrera egiteko bidea zabaltzeko.
Diplomazia tradizionala eta proiektu globalen aldeko ilusioa neurri batean ordezkatu dira interes nazionalei buruzko arreta zorrotz eta transakzional batek, askoz ere mundu zatituago batean. Bigarren Mundu Gerra osteko nazioarteko harreman eta interakzioetarako arauetan oinarritutako esparruak ahulduz joan dira. Ondorioz, zer gertatuko denaren inguruan iritzi desberdinak daude.
Aldi berean, ordea, gero eta interes handiagoa piztu da zientzia-diplomaziaren potentzialean (eragile desberdinen arabera esanahi eta enfasi desberdinak dituen kontzeptua). Europako Batzordeak eta Europar Batasuneko estatu kideek, hegoaldeko herrialdeek eta hainbat zentro akademikok askoz ere profil handiagoa ematen ari dira zientzia-diplomaziari.
Zientzia eta diplomazia aspalditik egon dira elkarrekin nazioarteko esparruan. Baina pertzepzio-tentsioak daude zientziaren eta diplomaziaren artean, eta horietako asko eztabaidatu dira Delhin egindako azken bileretan, Raisina Elkarrizketaren barruan edo harekin lotuta.
Zientzia eta diplomazia bi kultura oso desberdinetatik datoz. Zientzia, batez ere, desadostasunak konpontzean datza, datuen eta ebidentzia sendoen analisi bidez; diplomazia, berriz, nazioen interesak babestean datza, negoziazioak eta elkarrizketa barne hartzen dituzten bide baketsuen bidez. Saihestezina da interfazea konplexua eta ñabarduraz betea izatea.
Delhin izandako azken eztabaidek zientziaren eta diplomaziaren arteko interfazearen arazo oso errealak jorratu nahi izan zituzten. Zientzialariek espero dute diplomatikoek modu askotan lagun diezaieketela, batez ere nazioarteko lankidetzan. Baina diplomatikoek, oro har, ez dute hori ekintza-diplomaziatzat hartzen, aldi berean beren nazioen interesak sustatzen ez badituzte behintzat.
Zientzia hizkuntza unibertsala da, baina mundu zatitu batean, haren praktika gero eta gehiago nahasten da segurtasun, ekonomia eta geoestrategia interesekin.
Zientzia, funtsean, hizkuntza unibertsala da. Hala ere, zientzia, teknologia, ekonomia, segurtasun eta geoestrategia interesak gero eta gehiago elkartu diren heinean, zientzialari batzuen nazioarteko errealitateekiko ikuspegi nahiko inozoa agerikoagoa bihurtu da. Errealitatea da zientzia-ekimen modernoaren zati handi bat estatuaren segurtasun- eta/edo emaitza ekonomikoen interesek bultzatzen dutela. Baina errealitate gordinak ez du esan nahi berria denik: zientziak beti izan ditu bere babesleak, estatuarenak, filantropiarenak edo industriarenak izan.
Zientziak berak bere erronkei aurre egin behar die, batez ere ingurumen eta gizarte garrantzia duten hainbat arlotan nazioarteko lankidetzak bermatzeari dagokionez. Informazio-ingurune oso saturatua dela eta, errealitatearen iturri gisa zientziak duen posizio tradizionala askotan baztertu edo nahita nahastu egiten da. Mundu demokratikoan, polarizazioa eta populismoa zientzia barne hartzen duten erakundeekiko konfiantza galtzeak bultzatu eta bultzatu ditu. Testuinguru honetan, zientzia ukipen-puntu politiko bihurtu da, batez ere interes boteretsuei aurre egiten dienean. Adibidez, zientziak iraunkortasun-agenda zabalean bildutako errealitateei aurre egiten saiatzen da. Baina agenda hori epe laburreko interes ekonomikoekin gatazkan dagoela hautematen denez, klima-aldaketa bezalako arloetan beharrezko aurrerapena oztopatu dezake.
Aldi berean, diplomazia formala eta tradizionala gero eta baztertuago agertzen da. Epe luzeko harremanak epe laburreko interakzio transakzionalek ordezkatzen ari dira. Zientzia ezin da tentsio horietatik isolatu; zientziaren erronka da nola ziurtatu aurrera egiten duen mundu mailako ondasun publiko gisa egungo garai harmonia gutxiagotan.
Zientzia, diplomazia eta interes nazionalak estuki lotuta daude; munduak haien arteko sinergiak aprobetxatu behar ditu.
Duela hamarkada bat besterik ez, 2015ean, Parisko Akordioak, 2030eko Agenda, Garapen Iraunkorreko Helburuak (GIH) eta Hondamendi Arriskua Murrizteko Sendaiko Esparruak adierazi zuten nazioarteko zientzia eta interes globalak sinkronizatuta zeudela ziruditela. Baina ondorengo urteetan gauza asko aldatu dira, bai zientziari bai diplomaziari eraginez. Horrek ez du esan nahi porrotista izan behar dugunik. Aitzitik, onartu beharko genuke zientzia, diplomazia eta interes nazionalak estuki lotuta daudela. Munduak behar duena haien arteko sinergiak aprobetxatzea da. Horretarako, kulturak eta haien marko intelektual bereizgarriak zeharkatzeko trebeak diren pertsonak behar dira.
GGEetan egindako aurrerapena etsigarria izan da. Hala ere, 2030era hurbiltzen ari garen heinean, premiazkoa da mundu mailako edo eskualdeko interes komuneko gaiei aurre egiteko bultzada sortzea. Agenda honek akordio diplomatikoa behar duenez, erronka gobernu nazionalak konbentzitzea da elkarrekin lan egitea beren interesekoa dela.
Interes komun eta elkarrekiko gai horien sorta handitu egin da 2015az geroztik. Bereziki, komunikazioa, adimen artifiziala, biologia kuantikoak eta sintetikoak bezalako teknologia multzoak ondasun komunen multzo berri bat osatzen dute. Teknologia horietako asko edo haien erabilera ez dira praktikoki arautzen muga nazionalen barruan. Haien erabilera jorratzea zaildu egiten da bai teknologopolo dibergenteak bai beren interesak dituzten mega-enpresen eginkizuna direla eta.
Munduak lankidetza-espazio multilateral bat berreraiki behar izateko arrazoi asko daude. Gatazkak, klima-aldaketa, pandemiak eta gizartean eragiten duten teknologia iraultzaileen eragina dira zientzia- eta diplomazia-komunitateen interesak gainjartzen diren adibiderik nabarmenenak. Ikuspegi sinergiko baten beharra agerikoa da. Hala ere, hori lortzeko gaitasuna, geopolitika, finantza-kezkak eta herrialde askoren barruko politika zatitua kontuan hartuta, oso arazo larria da.
Ezin da alde batera utzi gobernuz kanpoko erakundeen zeregina zientzia-diplomazian.
Testuinguru honetan, ezin da alde batera utzi Zientzia Kontseilu Internazionala bezalako gobernuz kanpoko erakundeen eginkizuna. Baldin eta parte hartzeko zilegitasuna duten gaiak marko pragmatiko batekin jorratzen badituzte, aldaketa behar den testuinguru oso zaila aitortuz, ekarpen garrantzitsuak egin ditzakete. Nazioarteko elkarrizketetarako espazio neutral bat sortzeko edo gai komun globalei buruzko zientzia babesteko ahalegin nabarmenez gain, ingurune bat sor dezakete edo ebidentzia-base bat bildu, eta horren gainean eztabaida nazionala eta nazioartekoa eraikitzea errazagoa da.
Adibidez, Nazio Batuen hurrengo idazkari nagusia izendatu aurretik, zientzia-komunitate globalak GGEetan txertatutako erronkak saihesteko bidea markatu al dezake? Hobeto azaldu diezaiekegu herritarrei zergatik behar den epe luzerako pentsamendua? Azaldu al dezakegu nazioarteko ikuspegi bateratu batek ez duela zertan interes nazionalak ahuldu? Sortu al dezakegu ekintza kolaboratiborako esparru bat, ideologiko gutxiago eta pragmatikoagoa, bai bere helburuetan bai ezarpenean?
Zientzialariak eta diplomatikoak aliatu hobeak izan al daitezke? Errealitatea da mundua interes anitzez beteta dagoela eta hori islatzen dela planetako ia 200 nazioen barruan eta artean. Zientzia eta diplomazia ohituta daude konplexutasunari beren erara aurre egitera. Baina azkenean zientzia diplomaziak, oro har, interes nazionaletan arreta jarriz hasi behar du, nahiz eta helburu erregionalak edo globalak izan, bestela porrot egingo du ziurrenik.
Zientzia-diplomaziaren epe luzerako helburu bat zientzia erabiltzea izan behar da, mundu azkar aldakor eta ezegonkor batean tentsioak murrizten laguntzeko. Abiapuntua zientziak eta diplomaziak elkarri nola lagundu diezaioketen hobeto ulertzea izan behar da. Gutxienez, kanpo arazoetarako ministerio guztiek zientzia-diplomaziako adituen presentzia definitu eta agerikoa behar dute. Sinbolikoa baino gehiago izan behar du. Europatik kanpo, zoritxarrez, herrialde gutxi batzuetan bakarrik gertatzen da hori.